Ruimtelijke Ontwikkeling | Voorjaarsrapportage 2025

Algemeen

Hoofddoel:	Utrecht is een aantrekkelijke provincie met prachtige natuur- en recreatiegebieden en, levendige steden en dorpen met aantrekkelijke voorzieningen. Deze populariteit heeft ook een keerzijde. De druk op de beperkte ruimte groeit. Ruimte voor ontwikkelingen is nodig, maar moet wel in balans zijn met de Utrechtse kwaliteiten. In de Omgevingsvisie staat onze visie op de beoogde ontwikkeling van onze provincie. Deze werken wij integraal uit in diverse programma’s en de Omgevingsverordening. Voor de doorwerking van ons beleid werken we nauw samen met Rijk en regio’s, zoals in het programma NOVEX, maar ook met gemeenten. In gebieden waar veel opgaven samenkomen werken we gebiedsgericht in ruimtelijke projecten. Met Hart van de Heuvelrug werken we aan versterken en aaneensluiten van natuurgebieden en bieden we ruimte aan nieuwe stedelijke functies. We willen met het programma Groen Groeit Mee zorgen dat er balans is tussen de ontwikkeling van woningen en (recreatief) groen. De woningbouwopgave is enorm, zowel op korte als op lange termijn. Daarvoor willen we steeds meer regie voeren, zoals vanaf 2026 via het Volkshuisvestingsprogramma. We jagen de woningbouw aan via het Programma Versnelling Woningbouw. Met de Vitale Wijken aanpak werken we aan de verbetering van het woon-, werk-, en leefklimaat in aandachtswijken. En voor de realisatie van voldoende opvang voor asiel en huisvesting voor statushouders hebben we een kansenmakersteam.

Hoofddoel:

Utrecht is een aantrekkelijke provincie met prachtige natuur- en recreatiegebieden en, levendige steden en dorpen met aantrekkelijke voorzieningen. Deze populariteit heeft ook een keerzijde. De druk op de beperkte ruimte groeit. Ruimte voor ontwikkelingen is nodig, maar moet wel in balans zijn met de Utrechtse kwaliteiten.

In de Omgevingsvisie staat onze visie op de beoogde ontwikkeling van onze provincie. Deze werken wij integraal uit in diverse programma’s en de Omgevingsverordening. Voor de doorwerking van ons beleid werken we nauw samen met Rijk en regio’s, zoals in het programma NOVEX, maar ook met gemeenten. In gebieden waar veel opgaven samenkomen werken we gebiedsgericht in ruimtelijke projecten. Met Hart van de Heuvelrug werken we aan versterken en aaneensluiten van natuurgebieden en bieden we ruimte aan nieuwe stedelijke functies. We willen met het programma Groen Groeit Mee zorgen dat er balans is tussen de ontwikkeling van woningen en (recreatief) groen.

De woningbouwopgave is enorm, zowel op korte als op lange termijn. Daarvoor willen we steeds meer regie voeren, zoals vanaf 2026 via het Volkshuisvestingsprogramma. We jagen de woningbouw aan via het Programma Versnelling Woningbouw. Met de Vitale Wijken aanpak werken we aan de verbetering van het woon-, werk-, en leefklimaat in aandachtswijken. En voor de realisatie van voldoende opvang voor asiel en huisvesting voor statushouders hebben we een kansenmakersteam.

Financiële ontwikkeling

Beleidsdoel	Primitieve begroting	Wijzigingen tot voorjaarsrapportage	Stand tot de voorjaarsrapportage	Bijstellingen voorjaarsrapportage	Actuele begroting
P1-1 Omgevingsvisie afweging plannen	-9.772	0	-9.772	54	-9.718
P1-2 Gebiedsontwikkeling en ruimtegebruik	-6.166	0	-6.166	-5.032	-11.197
P1-3 Passende woonruimte woningbehoefte	-7.586	-210	-7.796	238	-7.558
Totaal voor bestemming	-23.523	-210	-23.733	-4.739	-28.472
Mutaties reserves	4.208	210	4.418		4.418
Saldo na bestemming	-19.315		-19.315	-4.739	-24.054

Toelichting financiële ontwikkeling

Begrotingswijziging	Baten wijziging	Lasten wijziging	Saldo wijzging
Autonome ontwikkelingen	0	5.194	-5.194
Cao aanpassing vanaf sept 2024.	0	194	-194
Tenderregeling Groen Groeit Mee	0	5.000	-5.000
De begrotingswijziging stelt €10 miljoen beschikbaar uit de saldireserve voor het Groenfonds/Groen Groeit Mee. Dit bedrag wordt ingezet via de Tenderregeling, die tot eind 2026 loopt en €5 miljoen per jaar heeft voor 2025 en 2026.
Ontwikkelingen in programma's	0	-455	455
Correctie taakstelling 1.2 budgetoverheveling	0	-285	285
In de kadernota is besloten om een bedrag van € 285.000 ten laste te brengen op het meerjarendoel van VHV (Taakstelling 1.2). Dit bedrag is per abuis op de budgetplaats van Cultuur en Recreatie geboekt. We corrigeren dit in deze voorjaarsrapportage, zodat het juiste budget bij VHV wordt verwerkt.
Overheveling structureel budget Commissie Leefomgeving	0	-170	170
Financieel was de Provinciale Commissie Leefomgeving (PCL) ondergebracht binnen programma 10, de Provinciaal Adviseur Ruimtelijke Kwaliteit (PARK) binnen programma 1. Omdat sprake is van bundeling van deze 2 organen in 1 adviesorgaan, worden de in de begroting beschikbare middelen voor PCL en PARK gebundeld onder programma 10, ter dekking van de kosten voor de Utrechtse Adviesraad.
Totaal begrotingswijzigingen	0	4.739	-4.739